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人民日报：在经济大洗牌中抓一手好牌
泉源：国务院国资委官网
浏览量：
宣布时间：2016-04-05
从2016年最先 ，用5年时间压减粗钢产能1亿—1.5亿吨；用3至5年时间 ，煤炭行业再退生产能5亿吨、减量重组5亿吨 。在天下经济低迷、海内经济下行的大情形下 ，化解过剩产能成为一些古板工业断尾求生之策 。与此同时 ，我国新工业、新业态、新商业模式呈蓬勃生长之势 。去年 ，高手艺工业增添值增添10.2% ，新能源汽车生产量增添约4倍 ，网上零售额增添33.3% 。潮涨潮落 ，花谢花开 。面临亘古未有的经济大洗牌 ，怎样才华抓到一手好牌？
随着工业化中期行将竣事 ，古板工业景物不再 ，新兴工业孕育萌发 ，这是带有普遍性的征象 。在我国 ，这一经济转型又遭遇国际金融�；セ� ，恰逢天下经济从黄金增恒久到低迷调解期的转折 ，并与新一轮科技革命和工业厘革形成历史性交汇 。国际因素与海内因素叠加 ，周期性问题与结构性问题交织 ，阶段性征象与趋势性征象纠葛 ，使我们面临的矛盾和问题空前重大 。
应当看到 ，我国经济转型升级虽然面临重大压力 ，但总体上时机大于挑战 ，可用重大空间消解时间压力 。我国区域、领域生长不平衡 ，宽大中西部地区增速加速 ，公共服务、教育培训、养老休闲等领域需求潜力快速释放 。经济盘旋余地大、东方不亮西方亮 ，这是大国经济得天独厚的优势 。同时 ，经济转型适逢劳感生齿供应下降、吸纳就业多的服务业加速生长 ，不但没有泛起大规模失业 ，并且住民收入增添快于GDP增添 ，消耗需求还在扩张 �？梢运� ，现在是我国经济生长压力凸显期 ，但也是转型升级的有利窗口期 。
怎样捉住这一窗口期 ，加速生长新兴工业、完成新旧增添动力转换？这首先需要深入掌握新兴工业与古板工业的差别特点 。古板工业大都属于投资主导型、规模效益型；新兴工业基本是消耗主导型 ，驻足于知足个性化需求 。古板工业有较量成熟的生长路径 ，从手艺到运营管理都可引进学习；新兴工业许多处于生长前沿 ，怎样生长需要探索试错 。古板工业生长可以施展政府主导资源设置的优势 ，集中资源大干快上；新兴工业生长必需充分验展市场设置资源的决议性作用 ，依赖万万个市场主体去立异创立 。
这样看来 ，我国经济转型升级外貌上是主导工业转换、经济结构调解 ，深条理则是生长路径转变、动力机制重构 。也就是说 ，从已往靠投资、靠政府转向靠消耗、靠市场、靠立异 ，需要万千市场主体去试错、去探索 。这是一个大浪淘沙的历程 ，一些企业会垮掉或被吞并 ，但更多企业会生长起来 。关于地方政府来说 ，面临这样的经济大洗牌 ，最主要的是转变事情思绪和要领 ，明确自己与市场的界线 ，把市场能做好的事松手交给市场去做 ，做好自己该做的事 。目今 ，应加速从政策竞争、项目竞争转向机制竞争、平台竞争、消耗竞争 。
健全机制 ，优胜劣汰 。优胜劣汰是市场竞争的精髓 。只有让优异的企业脱颖而出 ，让效率低下、判断失误的企业顺遂退出 ，才华一直优化资源设置 。长痛不如短痛 。关于没有远景的过剩产能、扭亏无望的僵尸企业 ，不如尽早让其退出市场 ，腾出资源投入更有用率的领域 。不要恐惧企业关门休业 ，一个经济体只有一直吐故纳新、新陈代谢 ，才华永葆生气活力 。
搭建平台 ，筑巢引凤 。怎样吸引企业和人才？要害是搭好平台 。平台是一种“底层修建” ，为经济主体提供快速实现目的的条件 ，为立异者提供创立价值的机会 。在平台上 ，每小我私家、每个企业只需专注于自己最善于的事情 ，其他事情自会有人协作 。若是建设起这样的平台 ，何愁经济不昌盛？
勉励消耗 ，激励立异 。新工业、新业态大都是市场催生的 ，对市场转变最敏感 。只有营造优异消耗情形 ，一直扩大市场规模 ，才华形成消耗指导立异、立异驱动生长的增添路径和动力机制 。为此 ，政策着重点应从支持生产转向勉励消耗 ，以消耗拉动增添、刺激立异 。这就需要深化财税刷新 ，使地方税收从主要泉源于生产环节转变为主要泉源于消耗环节 。
本文章摘自《人民日报》 。