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人民日报：整体上市是深化国企刷新的主要途径
泉源：哈尔滨电气集团公司
浏览量：
宣布时间：2013-07-08
深化国有企业刷新，当务之急是刷新国有资产实现形式，借助境内外资源市场，加速国有企业整体上市，是深化国有企业刷新的主要途径。
整体上市有利于消除“一股独大”、国有企业向导“能上不可下”等误差
整体上市有利于改善国有企业股权结构。“一股独大”容易导致第一大股东险些完全支配了上市公司的董事会、监事会和司理层，使用关联生意，拖欠上市公司巨额资金，掏空上市公司，侵占其他股东利益。股权适度疏散，可以有用避免“一股独大”的误差。整体上市后，国有股在股权结构中的比重有所下降，股权结构越发合理，能够形成股东民主，有助于制衡大股东。
整体上市能够推进国企职业司理制度形成。整体上市后，股权结构多元化，有利于股东选择谋划者，有利于形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人气氛，有利于司理层的职业化。
整体上市也能为国有企业激励机制提供更大空间。
整体上市有助于进一步优化国有资产设置、增强国企竞争力
整体上市能进一步优化国有资产的资源设置。资源市场是市场化水平和资源设置效率最高的地方，整体上市后，国有企业整个公司成为直接面向资源市场的融资和谋划主体，实现了企业资产的市场价值。管理层挣脱了获取资源的懊恼，可以全神贯注搞建设、一心一意营生长，取得更好的谋划绩效。
整体上市有利于国有企业上市公司拓宽生长空间，增强盈利能力。整体上市前，由于是部分资产上市，上市公司的营业很薄弱，完整的工业链被破损，谋划能力受制于存续企业，容易泛起生长瓶颈。整体上市后，上市公司可以凭证市场需求，遵照企业纪律，实现营业多元化，形成完整的工业链，大大拓宽生长空间。同时，依托资源市场融资窗口，国有企业可以大大改善整个企业的财务状态和资金流量 ；通过优质资产的注入，国有企业还可以提高盈利能力和资源运作能力，增强资源的组合效应。整体上市后，国有企业可以把资金资源集中到总部层面，改变了已往资金资源都沉淀在下面，总部手中没有资金资源、难以有用管控整个公司的状态。
整体上市有助于规范优胜劣汰、化解产能过剩
国有企业整体上市不但能助力国企生长，也利于社会主义市场经济的结构调解、工业升级。
整体上市令市场优胜劣汰果真、透明。市场经济中，国企镌汰民企，如国有煤炭企业镌汰“小煤窑” ；民企镌汰国企，如华为公司镌汰巨龙公司 ；外企镌汰中企，如苹果公司镌汰中电手机公司和波导公司，触目皆是，不堪枚举。若是镌汰机制不规范，容易误解为国有企业对民营企业的挤出效应。整体上市后，种种所有制控股的上市公司公正竞争、优胜劣汰，退市成为劣汰的主要形式，退市条件清晰明确，退市程序果真透明，退市效果公正公正。
整体上市能够促举行业整合。目今，我国多个行业泛起产能过剩，急需镌汰落伍产能，举行行业整合。资源市场在资产定价、融资工具和支付手段等方面客观公允、无邪多样、优势显着，可以为行业整合提供高效的市场化平台。统一行业多家整体上市的国有企业举行整合，对企业界线举行再调解�？梢酝黄铺蹩橹Ы狻⒏髯晕闹卮蟛ü叵�，镌汰同业竞争和关联生意，节约整个社会的生意本钱，享受规模经济和协同效应带来的利益。
（本文章摘自7月1日《人民日报》 作者：黄清）